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De las designaciones a dedo, Jutiapa pasó a una contienda viva para elegir a su Gobernadora
Por Mariela Castañón
Un total de 73 personas aspiraron a dirigir la Gobernación de Jutiapa. Y en abril pasado, Bernardo Arévalo eligió a la abogada Diana María Herrera Zepeda como su representante en este departamento.
La carrera de la gobernadora, según documentó el medio periodístico Ojoconmipisto, se ha desarrollado en la administración pública como delegada regional de la Procuraduría General de la Nación (PGN); además como registradora local en el Registro de Información Catastral. También integró la Secretaría Presidencial de la Mujer y fungió como asesora del Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP).
El camino hacia la Gobernación no fue libre. En este departamento, con población mestiza y xinka, el Consejo de Desarrollo Departamental (Codede) envió las mismas propuestas a pesar de que fueron rechazadas en dos ocasiones por el presidente Bernardo Arévalo. Los listados, de hecho, fueron susceptibles de denuncias públicas de la sociedad civil organizada, quienes apuntaron a una selección que ocurrió a puerta cerrada.
Era evidente que los poderes tradicionales de la localidad pretendían una continuidad en el control de la gobernación. En la lista de aspirantes se contaron antiguos funcionarios o excandidatos a puestos de elección popular. Por ejemplo, Leonel Salas Juárez, quien participó en las elecciones 2023 como candidato en la planilla del concejo municipal para el municipio de Asunción Mita por el partido CABAL; o Patricia Marisol López, quien fungía como empleada municipal de Jutiapa y era representante titular de las Mujeres ante el Consejo Departamental de Desarrollo Urbano (Codede).
Edy Cifuentes, especialista en gobiernos locales y exsecretario ejecutivo de la Asociación Nacional de Municipalidades (Anam), señala que la resistencia se debió al cambio de modelo bajo el cual, antes, los diputados designaban a los gobernadores sin necesidad de calificar los perfiles; y ahora, en cambio, funcionó un cabildo abierto a través del cual la comunidad intervino. “Generó más confianza y participación. Antes era designación a dedo por parte de diputados y hoy se abrió el proceso para la sana participación”, dijo Cifuentes.
Dos días después de que Herrera fue nombrada, en Internet surgieron señalamientos de nepotismo en su contra, porque la vincularon como familiar de la vicepresidenta Karin Herrera, quien en su cuenta de Twitter negó esa información: “En Guatemala, hay más de 70,000 personas con el apellido Herrera, pero no todos son mis familiares. El proceso de selección de gobernadoras en Jutiapa, al igual que en otros departamentos, se ha llevado a cabo de manera transparente para evitar nepotismo. No debemos creer en la información malintencionada de algunos que intentan dañar nuestra legitimidad con datos sin fundamento”, publicó la Vicepresidenta.
El analista Cifuentes explica que los obstáculos de la elección solo evidenciaron cómo los círculos de poder local y tradicional se resistían a perder la cuota de poder que tuvieron: el fin era continuar en cargos o espacios que históricamente sostuvieron.
Uno de los rasgos más visibles fue que la sociedad civil representada en los Consejos de Desarrollo también mantiene lazos con esos núcleos de poder, como los parientes de diputados. “Los únicos grupos que se salvaron, fueron las organizaciones sociales que ejercieron un papel de observadores”, aseveró.
Ciclos CAP contactó a la gobernadora electa. A través de una llamada respondió que proporcionaría una entrevista, pero no se concretó. Tampoco fue posible obtener respuestas de parte de Osmín Castro, trabajador de la dependencia, quien aseguró que programaría la conversación pero no contestó más.
Según el portal del Control de Desembolso y Transferencias a los Cocode (Codet), algunos de los proyectos que se han impulsado en la Gobernación de Jutiapa y que tienen mayor avance, son: el mejoramiento en las calles de Agua Blanca, Asunción Mita, Atescatempa; así como la construcción del sistema de agua potable en el caserío Las Pitas, Zapotitlán y Pasaco. También el remozamiento de al menos cinco escuelas en Zapotitlán, Comapa y Conguaco.
FICHA TÉCNICA JUTIAPA
Nombre de la gobernadora: Diana María Herrera Zepeda
Nombre del gobernador suplente: Julio Palma Figueroa
Población del departamento: 569 mil 668
Presupuesto Gobernación 2024
Tipo de cambio: Q7.72 = $1.00 (Banguat 28/10/2024) Fuentes: Control de Desembolsos y Transferencias a los Cocode (Codet) hasta el 16 de octubre de 2024. Instituto Nacional de Estadística (INE) proyecciones 2024.
Marcada por dudas y señalamientos, Suchitepéquez conoció a su Gobernadora
Por Mariela Castañón
Es historiadora, abogada y notaria. La administración pública ha conocido en diferentes dependencias a Aura Mariana Enríquez Cotton, la gobernadora electa de Suchitepéquez, quien contó a Ciclos CAP que trabajó en el Instituto de la Defensa Pública Penal (IDPP); en la Secretaría de Asuntos Agrarios de la Presidencia; en el Foro Nacional de la Mujer y en la incorporación a la vida civil de personas con discapacidad durante el conflicto armado interno, entre otro cargos.
Ella fue la elegida entre 44 aspirantes que se postularon para conformar las ternas de candidatos titular y suplente de la gobernación de ese departamento. Tomó dos meses para que el presidente Bernardo Arévalo la nombrara para dirigir “La Tierra del Venado”, cuya economía está basada en la producción de azúcar, café, cacao y algodón, entre los principales productos.
La funcionaria fue electa de un listado de seis finalistas. Era la única mujer y en el proceso enfrentó señalamientos en redes sociales que ponían en duda que fuera vecina de ese departamento; aunado a sus supuestos vínculos políticos con el padre de sus hijas, Edwin Lux, quien fue diputado por la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE). Enríquez Cotton salió a rechazar los señalamientos y afirmó que su único paso por los partidos políticos fue, de hecho, cuando participó en las elecciones generales de 2019 como candidata a diputada por Suchitepéquez, en la segunda casilla del ahora oficialista Movimiento Semilla. En esa ocasión obtuvo el 5% de los votos válidos para diputados distritales en ese departamento, según la memoria de elecciones del Tribunal Supremo Electoral (TSE).
“Imagínese todo lo que decían en el Facebook y esas cosas. Lo que hice fue no responder ni una sola agresión. Los ataques eran en la parte privada”, dice Enríquez. Fue Omar Quiroa, candidato a diputado en las elecciones pasadas por el partido Elefante, quien interpuso impugnaciones en contra de Enríquez y otros aspirantes a la gobernación departamental.
A Quiroa se le contactó a través de sus redes sociales para conocer más sobre las acciones interpuestas en este proceso, pero no respondió. La información disponible está en su cuenta de Tik Tok, donde explica que impugnó la candidatura de Enríquez porque no cumplía con el requisito de ser domiciliaria durante los últimos cinco años en el departamento. Además, solicitó a la sociedad civil que presentara denuncias en contra de delitos supuestamente cometidos por ella. Las denuncias fueron solo presentadas por Quiroa.
La actual gobernadora dice que logró desvanecer los señalamientos a través de una certificación del Registro Nacional de las Personas (Renap) y de la municipalidad, documentos que avalaron su participación.
Ahora sus desafíos desde la gobernación están sobre la mesa: es un departamento afectado por la conflictividad social. El pasado 1 de septiembre, por ejemplo, el alcalde de Mazatenango, Carlos Villagrán, fue retenido por los pobladores que expresaron su inconformidad por la elección en el Consejo Comunitario de Desarrollo (Cocode).
Los pobladores señalaron a Villagrán de interferir en la designación de una persona que no fue propuesta por la comunidad. Enríquez explicó que el jefe edil fue liberado a través de un proceso de mediación que contó con el apoyo de la Policía Nacional Civil (PNC).
La gobernadora está consciente de sus grandes retos: la trata de personas, la extorsión, la propagación del dengue y el cuidado de las cuencas que proveen agua a Suchitepéquez, el cual está irrigado por cinco grandes ríos de gran afluencia.
FICHA TÉCNICA SUCHITEPÉQUEZ
Nombre de la gobernadora: Aura Mariana Enríquez Cotton
Nombre del gobernador suplente: no ha sido nombrado
Población del departamento: 633 mil 263
Presupuesto Gobernación 2024
Tipo de cambio: Q7.72 = $1.00 (Banguat 28/10/2024) Fuentes: Control de Desembolsos y Transferencias a los Cocode (Codet) hasta el 16 de octubre de 2024. Instituto Nacional de Estadística (INE) proyecciones 2024.
Las plantas de tratamiento de aguas y los basureros, la prioridad en Santa Rosa
Por Mariela Castañón
Allan Javier Melgar Solares fue nombrado en junio pasado gobernador departamental de Santa Rosa por el presidente Bernardo Arévalo. Melgar contó a Ciclos CAP que es abogado y notario y que se ha desempeñado como presidente del Consejo Comunitario de Desarrollo Urbano y Rural (Cocode) y del Comité de Agua en la aldea El Izote, en Casillas, Santa Rosa. Ha sido productor de café a menor escala.
Melgar fue candidato a concejal suplente por el partido Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) en las elecciones pasadas. No se distancia de ese pasado, pero dice que ahora es “apolítico” y que está enfocado en el servicio a su comunidad.
“Le seré honesto: participé de concejal con la UNE, pero perdimos. Se vino el otro proceso en enero (elección de gobernadores). Son cosas totalmente diferentes. Ahora soy apolítico, estoy al servicio del departamento”, explica.
En 2023, las urnas colocaron a la planilla municipal donde participó en el tercer lugar con el 21% de los votos válidos, según los resultados de elecciones del Tribunal Supremo Electoral (TSE).
Santa Rosa es llamada “El Centro de las Américas” y sus primeros habitantes fueron los xinkas, cuyos descendientes ocupan hoy el departamento. El gobernador asegura que no esperaba ser nombrado en el puesto, pues compitió con 61 personas más que se postularon. “Creo que fue un proceso transparente”, resume el funcionario.
Su llegada a la Gobernación fue respaldada por actores que han cobrado relevancia a nivel nacional y, en particular, con el gobierno actual: el Parlamento Xinka, máxima representación del pueblo Xinka localizado en el oriente del país, el cual formó la coalición de autoridades ancestrales indígenas que en 2023 manifestaron para presionar porque no se revirtieran los resultados electorales que dieron el triunfo al presidente Arévalo.
Ellos enviaron una carta de recomendación para exponer a Bernardo Arévalo que conocían a Melgar como presidente del Cocode y del Comité de Agua en su localidad. De hecho, esta organización emitió un comunicado en marzo pasado para reconocerlo como “una persona con trayectoria de servicio a su comunidad en los Consejos de Desarrollo, en la organización comunitaria y en la lucha por el respeto a los derechos del Pueblo Xinka”. (1) Facebook
Ahora ellos mismos, sus mejores referencias para el puesto de Gobernador, marcan el camino para el trabajo de Melgar en Santa Rosa. Básicamente han solicitado promover el desarrollo integral de todos los sectores del departamento, sin exclusión ni discriminación.
A criterio de Lizbeth Carías, representante de las organizaciones de mujeres en Santa Rosa, hubo “irrespeto” en el proceso de elección, porque aunque la sociedad civil planteó propuestas de gobernadores, no se tomaron en cuenta y nombraron a un Gobernador propuesto como suplente.
El entorno en el departamento quedó claro con el proceso de elección: hubo una serie de acciones legales interpuestas, como el recurso de amparo que Carlos Lau, asesor del exgobernador Obdulio Herrarte, presentó; el propio Lau también fue candidato a la gobernación y en agosto pasado entregó su expediente como aspirante a magistrado de la Corte de Apelaciones. O como el amparo del abogado Erick Castillo contra el presidente por no nombrar a los gobernadores titulares de la terna que le fue remitida por parte de los Consejos Departamentales de Desarrollo. Castillo es el abogado que interpuso un amparo que la Corte de Constitucionalidad (CC) concedió y que permitió la reelección de María Consuelo Porras Argueta como Fiscal General del Ministerio Público (MP) en 2022.
Según Melgar, sus temas prioritarios serán: “sanear” a la Policía Nacional Civil (PNC) que presta seguridad en el departamento; y resolver las urgencias del medio ambiente: las plantas de tratamiento, los basureros legales e ilegales y la tala de árboles.
Por otro lado, el gobernador ve con preocupación la falta de credibilidad de la población en las instituciones del Estado, incluida la gobernación departamental. Todo esto derivado del abandono y falta de atención a las denuncias de la comunidad.
FICHA TÉCNICA SANTA ROSA
Nombre del gobernador: Allan Javier Melgar Solares
Nombre del gobernador suplente: no ha sido nombrado
Población del departamento: 462 mil 019
Presupuesto Gobernación 2024
Tipo de cambio: Q7.72 = $1.00 (Banguat 28/10/2024) Fuentes: Control de Desembolsos y Transferencias a los Cocode (Codet) hasta el 16 de octubre de 2024. Instituto Nacional de Estadística (INE) proyecciones 2024.
La mano que desde el Congreso se proponía controlar la Gobernación de Sololá
Por Sofía Menchú
Edgar Benjamín Tuy Bixcul, un antiguo integrante de la Alcaldía Indígena y reconocido líder comunitario por su actuación en las manifestaciones democráticas del 2023, es el gobernador de Sololá. La pugna entre poderes políticos tradicionales y organizaciones comunitarias fueron evidentes en el camino.
Sololá fue uno de los departamentos donde la elección de Gobernador requirió la elaboración de varios listados de propuestas de los 45 candidatos que participaron en la elección. Y así como la intervención del poder local y político quedó de manifiesto, también fue visible la fuerza de la comunidad organizada a través de la Alcaldía Indígena de Sololá y la Comisión Ciudadana por la Transparencia de Santiago Atitlán, formada a través de asambleas comunitarias para fiscalizar el gasto público. Estas fueron las asociaciones que presentaron denuncias para señalar al diputado de Vamos, Allan Rodríguez, y al entonces alcalde de San Juan la Laguna, Daniel Chavajay, de manipular la primera terna y dirigir “bajo la mesa” la votación.
La Alcaldía Indígena presentó en conferencia de prensa fotografías de mensajes de WhatsApp que intercambió Chavajay con miembros del Consejo Departamental de Desarrollo (Codede) y con personas que participaron de la elección como sus representantes. La Comisión Ciudadana por la Transparencia, por su lado, cuestionó en un comunicado de prensa a ocho candidatos a quienes vincularon con Rodríguez y Chavajay, señalados de dirigir la gobernación departamental.
“Que se repita la evaluación de los 45 expedientes de los candidatos a Gobernador Titular y Suplente del Departamento de Sololá (...) Que se investiguen los indicios de compra de voluntades durante el proceso de selección de la terna de candidatos a Gobernador de Sololá“, manifestó la Comisión Ciudadana en el comunicado.
La Alcaldía Indígena solicitó a Arévalo “reexaminar los expedientes, objeciones y criterios de calificación de los candidatos porque la votación duró más de 15 horas y el proceso fue ‘opaco y evidenció vínculos con actores políticos’”. El presidente atendió los requerimientos de ambas organizaciones y Sololá repitió el trámite. Dos meses después, Arévalo nombró al nuevo gobernador Édgar Benjamín Tuy Bixcul y como suplente a Félix Rubén Ajú Pérez.
Tuy Bixcul, de 33 años, fue síndico de la Alcaldía Indígena de Sololá (2022-2023) y tiene pénsum cerrado en Ciencias Jurídicas y Sociales. El año pasado como líder del Paro Nacional fue quien presentó un amparo ante la Corte de Constitucionalidad para detener en tercera lectura la aprobación del Presupuesto General de la Nación 2024.
Su formación académica incluye estudios de Teología y, de hecho, fue asesor eclesiástico y voluntario en Children of the Americas, organización que provee servicios gratuitos de salud a la niñez guatemalteca.
En Sololá conviven comunidades k’iche’, tz’utujil y cakchiquel cuyos pueblos rodean el lago Atitlán, su principal fuente de riqueza cultural, natural y económica. “Entiendo perfectamente bien que existe una gran responsabilidad sobre mis hombros porque el pueblo va a estar vigilante, porque el pueblo hoy por hoy sabe y conoce quién es el Gobernador”, dijo Tuy durante su discurso de toma de posesión en Sololá.
En estos meses Tuy ha tenido reuniones con la Policía Nacional Civil para tratar el tema de la seguridad en Santa Catarina Ixtahuacán y Nahualá, dos comunidades que sufren un histórico conflicto que ha desatado una violencia sin precedentes en la región. Tuy también ha verificado el avance del proyecto de la carretera del kilómetro 171 hacia Santo Tomás La Unión, Suchitepéquez; y recibió al presidente Arévalo, quien llegó por la construcción del nuevo hospital de Sololá y la escuela rural de San Juan Argueta. En esa visita lanzaron la Campaña Nacional de Vacunación contra la polio y el sarampión.
FICHA TÉCNICA SOLOLÁ
Nombre del gobernador: Edgar Benjamín Tuy Bixcul
Nombre del gobernador suplente: Felix Rubén Ajú Pérez
Población del departamento: 494 mil 590
Presupuesto Gobernación 2024
Tipo de cambio: Q7.72 = $1.00 (Banguat 28/10/2024) Fuentes: Control de Desembolsos y Transferencias a los Cocode (Codet) hasta el 16 de octubre de 2024. Instituto Nacional de Estadística (INE) proyecciones 2024.
Del liderazgo comunitario y las filas políticas, hasta la Gobernación de San Marcos
Por Ana Margarita Chén Xol
No era la primera opción del presidente Bernardo Arévalo, pero Rolando López Crisóstomo, excandidato a diputado por el partido Winaq, fue nombrado Gobernador de San Marcos cinco meses después de iniciado el proceso de elección en las gobernaciones.
El recorrido para convertirse en gobernador de San Marcos fue pausado para López. Su primer nombramiento, como suplente, fue en marzo; debieron pasar dos meses para que Arévalo lo confirmara como el gobernador titular de este departamento.
Ubicado a 323 kilómetros de la capital de Guatemala, San Marcos, marcado en su historia por las revoluciones y la fuerza de sus volcanes, contó con la participación de 50 candidatos a Gobernador: se inscribieron 10 mujeres y 40 hombres. Es evidente que López no se perfilaba como Gobernador, pues el presidente lo nombró como suplente, mientras evaluaba la terna de candidatos a titular. Ninguna de las propuestas fue convincente.
López, de 55 años, es abogado y notario y su liderazgo ha despuntado como defensor de Derechos Humanos y del medio ambiente, así como abogado de organizaciones dedicadas al tema. Su experiencia se concentra en el trabajo comunitario desde donde saltó a las filas del partido político de centro-izquierda Winaq con el que buscó una diputación por el distrito de San Marcos en las elecciones generales en el año 2023: quedó en lugar 14 del departamento con 1.6% de los votos válidos emitidos (5 mil 657 en total).
El gobernador es originario del municipio de Comitancillo, San Marcos. En conferencia de prensa, López Crisóstomo anunció los primeros dos convenios de trabajo firmados. Se trata en esencia de construcción de caminos rurales:
- La salida del puente Xulá al crucero Perú-Bolivia en la aldea San Rafael Las Flores por Q1,05 millones.
- Camino hacia Amberez, cantón Las Flores aldea San Francisco con un monto de Q850 mil.
Ambos convenios suman Q1,9 millones con la municipalidad de San José El Rodeo, San Marcos.
FICHA TÉCNICA SAN MARCOS
Nombre del gobernador: Rolando López Crisóstomo
Nombre del gobernador suplente: no ha sido nombrado
Población del departamento: 1,2 millones
Presupuesto Gobernación 2024
Tipo de cambio: Q7.72 = $1.00 (Banguat 28/10/2024) Fuentes: Control de Desembolsos y Transferencias a los Cocode (Codet) hasta el 16 de octubre de 2024. Instituto Nacional de Estadística (INE) proyecciones 2024.
Carreteras y servicio de energía eléctrica, las dos urgencias de Retalhuleu
Por Ana Margarita Chén Xol
Su vocación es turística y aunque es uno de los departamentos que concentra más inversión de capital privado, el gobernador de la “Capital del Mundo” sabe que las urgencias aún están en cumplir con las necesidades básicas de la población.
En Retalhuleu el pulso por la elección de Gobernador quedó en evidencia con el rechazo del presidente Bernardo Arévalo a las ternas presentadas por el Consejo Departamental de Desarrollo (Codede). Incluso en abril, el mandatario fijó un plazo al consejo departamental para que no tardara 5 días en presentar nuevas propuestas. El presidente explicó que los candidatos sugeridos no eran satisfactorios, pues no cumplían con los requisitos estipulados.
Fernando Antonio Mazariegos Barrios resultó entre los últimos gobernadores en ser designado. Su departamento es cuna de los parques de atracción turística en la costa sur del país, del puerto de Champerico y de la región que cultiva, a la vez que explota, sus manglares. Hasta ahora no ha sido nombrado su suplente.
Mazariegos fue candidato a diputado por Retalhuleu por el partido oficial Movimiento Semilla en las elecciones generales de 2023: quedó en séptimo lugar con 4 mil 219 de los votos válidos, según memoria del Tribunal Supremo Electoral.
Ingeniero Agrónomo de 73 años, el Gobernador asegura que desconoce cómo ocurrió su elección, pero está seguro que su experiencia pesó para que el presidente lo eligiera: “Me imagino que se basó en mi currículum ya que he trabajado en el tema de planificación territorial; en el tema de administración pública en la dirección del Centro Universitario de Mazatenango-Retalhuleu, entre otras”.
Hay dos urgencias para los retaltecos, responde el Gobernador en entrevista telefónica: las carreteras y el servicio de energía eléctrica. “Es la exigencia de la población, es la respuesta inmediata ya que el departamento es un área vulnerable por el crecimiento del río Samalá”, puntualiza.
Mazariegos Barrios critica la falta de voluntad de los diputados distritales para responder ante las necesidades: “nos ha tocado mucha mediación y se espera que con el aumento presupuestario resolvamos y respondamos con los proyectos que, en su mayoría, están aprobados desde el año pasado”.
La ejecución de Q18.7 millones del presupuesto hasta septiembre se concentraba, en especial, en el mejoramiento de caminos rurales en el municipio El Asintal, cuna del Comité de Desarrollo Campesino (CODECA), movimiento político que propone la refundación del Estado. Y, en segundo lugar, la inversión se dirigió a la construcción del sistema de agua potable y remozamiento de escuelas.
FICHA TÉCNICA RETALHULEU
Nombre del gobernador: Fernando Antonio Mazariegos Barrios
Nombre del gobernador suplente: no ha sido nombrado
Población del departamento: 386 mil 783
Presupuesto Gobernación 2024
Tipo de cambio: Q7.72 = $1.00 (Banguat 28/10/2024) Fuentes: Control de Desembolsos y Transferencias a los Cocode (Codet) hasta el 16 de octubre de 2024. Instituto Nacional de Estadística (INE) proyecciones 2024.
En la segunda ciudad del país se replicaron las pugnas de poder a nivel nacional
Por José Martín Racancoj
Nunca figuró en las ternas de candidatos que los representantes de la sociedad civil, integrantes del Consejo Departamental de Desarrollo (Codede), propusieron al presidente Bernardo Arévalo para gobernador de Quetzaltenango. La segunda ciudad de Guatemala supo, tres meses después desde que inició el proceso, que Aldo Fernando Herrera Scheel sería su Gobernador.
“No lo esperaba porque no estaba dentro de las ternas”, contó Herrera Scheel. Abogado de profesión, de 33 años, es urbanista y fundador de la organización Sacándole Brillo a Xela (SBX). Esta agrupación ha impulsado proyectos urbanos en la ciudad altense y en 2023 se convirtió en el comité cívico con el cual Herrera buscó la Alcaldía de Quetzaltenango. Compitió contra 17 partidos tradicionales y obtuvo el segundo lugar con el 14% de los votos, que colocaron cuatro concejales de oposición en un Concejo Municipal tradicionalmente dominado por el oficialismo.
Herrera es hijo de Aníbal Herrera, gobernador de Quetzaltenango durante el gobierno de Álvaro Colom y nieto de German Scheel Montes, alcalde de Xela entre 1978 a 1982 y diputado constituyente en 1985.
Para llegar a ocupar la silla de la Gobernación debieron pasar casi tres meses, en un ir y venir de las ternas y en un proceso que sufrió impugnaciones judiciales que llegaron hasta la máxima corte. El proceso evidenció, además, que los integrantes del Codede se han prolongado en esa representación y que ésta no es totalmente reconocida.
De las dos ternas de 84 aspirantes que la sociedad civil -representada en el Codede- propuso a Arévalo, ninguna persona fue considerada por el mandatario como depositario de la confianza pública. Aunque el presidente solicitó nuevas propuestas, el Codede desoyó y mandó las mismas con 13 nombres adicionales.
“Hubo intención de que el presidente tomara a los primeros seis, aunque ya los había descartado; esta comisión insistió por alguna razón. Hubo unos dos que influían y negociaban e impusieron la terna de seis”, contó Carlos Barrios, administrador de empresas y uno de los 84 postulantes, además de integrante de grupos de la sociedad civil organizada no representada en el Codede.
Para Barrios, aunque el gobierno buscó que el proceso de elección fuese más abierto y transparente, no fue posible porque hay un problema en la ley: “Cada departamento tiene su propio contexto, sectores que están representados en la sociedad civil ante el Codede ,que tiene su propia dinámica, han estado dos o tres períodos y han electo a dos o tres gobernadores anteriores”.
Este proceso, comenta Barrios, evidenció cómo núcleos que han sostenido el poder buscan prolongarse: hubo candidatos afines a diputados y excandidatos a alcalde; personas vinculadas a constructores que cabildearon por ciertos nombres. En contrapeso surgió un grupo de actores sociales y de profesionales. “Hay grupos de poder que han encontrado la forma de hacer negocios a nivel local. Es un reflejo de lo que sucede a nivel nacional”, indicó.
La participación en la comisión del Codede del representante de la Usac, Arodi Sazo, quien no había participado en asambleas y lo hizo hasta este proceso, también generó controversia. Sazo conduce la carrera de Derecho del Centro Universitario de Occidente (Cunoc), dirigido por César Milián, quien apoyó a Walter Mazariegos en la cuestionada elección que le llevó a la Rectoría de la Universidad San Carlos de Guatemala (Usac). Sazo rechazó los señalamientos en su contra. “No conozco a constructores: lo que hicimos fue ver los requisitos, los señalamientos por tener relación con alguno no son ciertos”, indicó.
Las protestas contra el nombramiento de Herrera llegaron hasta las cortes, pero no prosperaron. Una de ellas fue interpuesta por un exaspirante a gobernador, pero fue rechazada; la otra por la Fundación contra el Terrorismo (FCT), una entidad que ha estado detrás de la persecución a operadores de justicia, presidida por Ricardo Méndez Ruiz, quien recurrió ante la Corte de Constitucionalidad (CC) para intentar anular la designación. Este recurso tampoco prosperó y la CC confirmó el nombramiento de Herrera y el de la gobernadora suplente Mayra Leticia López Sosa.
En los primeros meses de gestión, Herrera se propone que la administración pública sea más eficaz. De momento ya se han firmado más de 100 convenios de proyectos y uno de sus principales objetivos es lograr un convenio con la Policía Nacional Civil para integrar un sistema de cámaras con los registros policiales para dar con vehículos robados.
El 26 de octubre, Herrera Scheel renunció a su cargo aduciendo razones de salud y compromisos personales. El presidente Arévalo aceptó su renuncia e informó que, por ahora, la gobernadora suplente Mayra López Sosa asumirá su lugar.
FICHA TÉCNICA QUETZALTENANGO
Nombre del gobernador: Aldo Fernando Herrera Scheel (renunció el 26/10/24)
Nombre de la gobernadora suplente: Mayra Leticia López Sosa
Población del departamento: 949 mil 371
Presupuesto Gobernación 2024
Tipo de cambio: Q7.72 = $1.00 (Banguat 28/10/2024) Fuentes: Control de Desembolsos y Transferencias a los Cocode (Codet) hasta el 16 de octubre de 2024. Instituto Nacional de Estadística (INE) proyecciones 2024.
Con Delfina García, Totonicapán estrenó Gobernadora
Por José Martín Racancoj
Por primera vez, la silla de la Gobernación Departamental de Totonicapán es ocupada por una mujer maya k’iche: Delfina Celestina García. Además de enfrentar los retos de la administración pública, también enfrenta otros desafíos como el machismo y la discriminación.
Totonicapán fue uno de los ocho departamentos donde la elección del representante del presidente Bernardo Arévalo fue expedita: el mandatario no retornó las ternas propuestas por la sociedad civil y eligió a la lideresa indígena, integrante del listado original de candidaturas.
Pero el proceso para seleccionar a las ternas titular y suplente no estuvo exento de cuestionamientos. En total, 40 ciudadanos presentaron papelería para postularse al cargo, entre ellos Luis Pacheco, expresidente de los 48 Cantones de Totonicapán. Esta fue la organización indígena que lideró los movimientos en defensa de los resultados electorales en 2023 y que exigió con fuerza la renuncia de la fiscal general Consuelo Porras; del jefe de la Fiscalía Especial Contra la Impunidad, Rafael Curruchiche; y del juez Fredy Orellana, sancionados internacionalmente por tratar de impedir la toma de posesión de Arévalo.
Pacheco, fuerte candidato a la elección, fue uno de los cinco postulantes que recibieron objeciones. Entre ellas un caso de violencia contra la mujer, del cual aseguró que no tenía conocimiento y que era “espurio”. Esto provocó que fuese excluido por el Consejo de Desarrollo Departamental (Codede).
Otro grupo de postulantes también cuestionó bajo el argumento de que “existían mejores propuestas”, además de señalar que la mayoría de quienes integraron las ternas provenían de partidos políticos. La propia gobernadora fue candidata a diputada por el oficialista Movimiento Semilla.
García, de 52 años, en conversación telefónica con Ciclos CAP contó que es originaria del cantón Patzarajmac, es maya k’iche, licenciada en Trabajo Social y estudia una maestría en Cooperación Internacional para el Desarrollo de los Pueblos en la Universidad Tecnológica (TECH Guatemala). En su carrera destaca su trabajo con viudas y huérfanos del conflicto armado interno en Concepción Chiquirichapa, Quetzaltenango. En 2023 fue candidata a diputada en la primera casilla por el departamento de Totonicapán por el Movimiento Semilla, su planilla obtuvo solo el 3.7% de los votos, es decir 5 mil 299 sufragios, siendo la séptima agrupación política en la preferencia del electorado.
Es la mayor de ocho hermanos y asegura que durante los primeros meses de su gestión se ha enfrentado a diversos retos, como ser la primera mujer que gobierna Totonicapán. “Culturalmente no es muy aceptable que una mujer dé directrices, que una mujer dé órdenes, que una mujer diga lo que hay que hacer. Tengo claridad y mi visión me dice que esto no es una lucha entre hombres y mujeres, sino que es una confrontación contra el sistema”. Un ejemplo es que en una reunión del Codede, uno de los integrantes le gritó. El incidente fue denunciado ante la Oficina del Procurador de Derechos Humanos.
Para Arnoldo Soch, de la Comisión de Transparencia de Totonicapán, la iniciativa del presidente Arévalo fue buena, pero “es como poner un parche nuevo en un pantalón viejo” porque “la famosa sociedad civil, con sus mañas, no permitió realizarlo de forma transparente en un 100 por ciento. Quizás solo se consiguió en un 10 por ciento”, afirmó.
Aunque Soch y su grupo intentaron conocer más sobre la elección de las ternas, no pudieron, “no hay sede dónde entregar una solicitud de información, es una cuestión entre ellos, hay gente que lleva muchos años ahí”, señaló.
Uno de los retos en Totonicapán, la tierra de Atanasio Tzul, el líder del histórico levantamiento indígena del siglo XIX, es fomentar una cultura de transparencia en la administración y formular proyectos para las comunidades más aisladas. “Siempre se han centralizado las oportunidades y servicios que presta el Estado, ahora buscamos que las comunidades más aisladas tengan acceso a proyectos”, manifestó.
Este año, el departamento trabaja con 121 proyectos y todos ya fueron firmados, “en menos de dos meses los hemos viabilizado con los ocho alcaldes”, afirmó la gobernadora. Entre estos se encuentra la construcción de un sistema de agua potable en los parajes Tzanjuyup, Tzansiguan y Chuitux, en el cantón Ichomchaj, Santa Lucía La Reforma, por un monto de Q4 millones.
A estos se suma la construcción de un puente vehicular en el paraje Centro de San Antonio Pasajoc, Momostenango, por Q1.4 millones; y el mejoramiento del sistema de alcantarillado sanitario en el paraje Chujesuc de la aldea Nimasac, San Andres Xecul, por Q2 millones.
FICHA TÉCNICA TOTONICAPÁN
Nombre de la gobernadora: Delfina Celestina García Reyes
Nombre del gobernador suplente: No ha sido nombrado
Población del departamento: 514 mil 756
Presupuesto Gobernación 2024
Tipo de cambio: Q7.72 = $1.00 (Banguat 28/10/2024) Fuentes: Control de Desembolsos y Transferencias a los Cocode (Codet) hasta el 16 de octubre de 2024. Instituto Nacional de Estadística (INE) proyecciones 2024.
Disputa del poder local llevó al debut y despedida del primer Gobernador
Por Pilar Rodríguez
Héctor Morán Vin asumió la gobernación de Quiché tras la destitución de Melinton Solórzano, quien fungió como gobernador durante cuatro semanas. El relevo reflejó las tensiones en la primera elección en cabildo abierto de un gobernador para el departamento de Quiché.
Hubo 90 aspirantes al puesto. “Un proceso así nunca va a ser fácil o simple”, comenta ahora Oswaldo Ical, representante Poqomchí ante el Consejo Departamental de Desarrollo (Codede) de Quiché. Una vez nombrado, los representantes de la sociedad civil ante el Codede señalaron que las ternas que llegaron hasta la presidencia de la República eran fruto de la corrupción. Las autoridades indígenas Iximulew acusaron al Gobernador recién nombrado de pagar Q30 mil para que su nombre figurara entre las propuestas que el Codede envió a Presidencia.
El propio presidente Bernardo Arévalo, al destituir al primer Gobernador, explicó que se debía a que Solórzano “ya no contaba con las calidades para ser depositario de la confianza pública”. Aunque hubo una denuncia en el Ministerio Público (MP), esta fue desestimada.
Morán Vin, de 48 años, abogado y notario, reconoce que es su primer nombramiento en un cargo político. Su experiencia, no obstante, se desarrolla en la administración pública: primero, 20 años en el Organismo Judicial como mediador de conflictos; luego, 7 años en el Ministerio Público como fiscal. El gobernador cuenta que fue docente desde 2013 en el Centro de Estudios Jurídicos y Sociales del Quiché (Cejur-Quiché) de la Universidad San Carlos de Guatemala (Usac) y que también fue profesor en la Universidad Mariano Gálvez. Además menciona su capacidad y conocimiento en la administración de recursos humanos y financieros.
Los desafíos de Quiché están claros para el Gobernador: debe desarrollar proyectos en educación, salud y saneamiento de aguas.
La gobernación de Quiché ha ejecutado un 12.79% de su presupuesto vigente. Entre las obras desarrolladas, Morán menciona el mejoramiento del camino rural de la Aldea Túrbala I, en el municipio de Zacualpa. Es el único proyecto ejecutado al 100% en Quiché, según Control de Desembolsos y Transferencias a los Codede (Codet).
De acuerdo con el informe municipal creado por la Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia (SCEP), durante la transición entre gobiernos, las necesidades principales de este municipio se concentraban en el área de educación, salud, agua potable y saneamiento.
Aunque en el registro de la herramienta de Control de Desembolsos y Transferencias a los Codede (Codet) no hay proyectos completados en esas áreas, otros como el mejoramiento de un camino rural en el municipio de Cunén y la construcción de una escuela primaria en la Aldea Santa Avelina, se encuentran entre el 50% y 70% de ejecución.
FICHA TÉCNICA QUICHÉ
Nombre del gobernador: Héctor Morán Vin (suplente)
Población del departamento: 1,1 millones
Presupuesto Gobernación 2024
Tipo de cambio: Q7.72 = $1.00 (Banguat 28/10/2024) Fuentes: Control de Desembolsos y Transferencias a los Cocode (Codet) hasta el 16 de octubre de 2024. Instituto Nacional de Estadística (INE) proyecciones 2024.
Arturo Echeverría es el Gobernador “colado” en Zacapa
Por Pilar Rodríguez
No salió de las ternas que incluyeron las propuestas para Gobernador titular; en cambio, Arturo Echeverría, propuesto como jugador de segunda línea, fue elegido por el presidente Bernardo Arévalo para gestionar Zacapa en representación del Ejecutivo.
El proceso para su elección fue sujeto de críticas. Esencialmente señalaron a las representantes de Organizaciones No Gubernamentales (ONG) en el Consejo Departamental de Desarrollo (Codede) de modificar las reglas del juego. Por ejemplo, añadieron requisitos que no estaban contemplados inicialmente.
Juan José Chacón, Presidente Coordinador del Consejo Regional de Nororiente, calificó como complicado el curso de la elección: “Para iniciar, los representantes de las organizaciones no gubernamentales en el Codede de Zacapa, a su antojo y sin respaldo legal, cambiaron las reglas del juego”, dijo. “Nunca se conoció cómo fue el proceso de evaluación o calificación de los candidatos”, sostuvo.
A pesar de las deficiencias, este representante también pudo notar las consecuencias de cambiar el modelo de elección de gobernador: “la nueva modalidad abrió la oportunidad a una más amplia participación”. En el departamento participaron 34 personas, pero el presidente no pudo elegir Gobernador titular, solo suplente.
Victor Hugo Monroy, secretario general de la Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia (SCEP), explicó que se debió a que los titulares no llenaban los requisitos. Monroy sostiene que el cambio de los requisitos para proponer a candidatos fue, en realidad, un mecanismo para “evitar que llegara la mejor gente”. Y, sin embargo, el gobernador actual, Arturo Echeverría, “se les coló”. Como lo pusieron de suplente, no pensaron que fuera a ser elegido, comentó Monroy.
Echeverría, de 74 años, ha trabajado en diferentes organizaciones nacionales e internacionales enfocadas en el desarrollo y los derechos humanos: como Alianza para el Desarrollo, Save the Children, ActionAid y Casa Alianza. Echeverría es ingeniero agrónomo de profesión.
El gobernador ahora en el cargo apunta a identificar las limitaciones y vacíos de las instituciones del Estado en el departamento, lo que incluye establecer una relación más directa con la población. “Como presidente del Codede he tenido la oportunidad de estar en comunicación y buscar coordinación con los 10 alcaldes y la alcaldesa del departamento”, sostiene sobre su experiencia de los últimos 10 meses.
El mejoramiento de una escuela primaria en la aldea El Arenal del municipio de Cabañas, es uno de los proyectos ya ejecutados por el Codede encabezado por Echeverría. Según el informe municipal creado por la SCEP durante la transición entre gobiernos, la educación es el principal reto del municipio con 2 mil niños que requieren asistencia educativa.
FICHA TÉCNICA ZACAPA
Nombre del gobernador: Arturo Echeverría (suplente)
Población del departamento: 278 mil 581
Presupuesto Gobernación 2024
Tipo de cambio: Q7.72 = $1.00 (Banguat 28/10/2024) Fuentes: Control de Desembolsos y Transferencias a los Cocode (Codet) hasta el 16 de octubre de 2024. Instituto Nacional de Estadística (INE) proyecciones 2024.
Sorpresa en Baja Verapaz: el último gobernador en ser nombrado
Por Pilar Rodríguez
Hubo insultos y gritos. La evolución del proceso para nombrar Gobernador en Baja Verapaz fue tan complicada, que resultó ser el último lugar en el país en donde el presidente Bernardo Arévalo nombró a su representante: Elman Rolando Vix. Apenas fue en junio, cuando los gobernadores de otros departamentos sumaban entre 3 y 4 meses de trabajo sobre la marcha.
Las causas del retraso son distintas: primero, la terna del departamento fue rechazada tres veces; segundo, según Victor Hugo Godoy, Secretario de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia (SCEP), las propuestas que llegaban en los listados no gozaban de la confianza del mandatario: “eran personas que estaban supeditadas a los poderes fácticos de cada departamento, al servicio de los diputados, de las compañías constructoras, o de los propios alcaldes”.
Marta Alicia Maquín, representante del Sector de Mujeres en el Consejo de Desarrollo (Codede), explica que el proceso de elección fue “desgastante para la sociedad civil”. Hubo 79 aspirantes y varios de ellos afirmaron tener el aval del presidente. Si no eran enlistados en las ternas “se enojaban e insultaban con malas palabras”. Los “maltratos” provenían del público que participó como observador en las votaciones.
El gobernador de Baja Verapaz, de 54 años, ha militado en diferentes partidos políticos: entre 2016 y 2020 con LIDER; y entre 2020-2024 con TODOS. En ambos periodos formó parte del concejo municipal en El Chol, municipio de 11 mil 086 habitantes, ubicado a 66.9 kilómetros de la Ciudad de Guatemala.
En el concejo encabezó la comisión de salud del municipio, a la vez que trabajó en organizaciones de cooperación internacional. Vix menciona que trabajó en el área de desarrollo y salud: “He trabajado en proyectos de cooperación al desarrollo en temas de salud materna, reproductiva, seguridad alimentaria y nutricional, VIH y en atención a población migrante”, asegura.
También apoyó al Movimiento Semilla durante el proceso electoral 2023. Su nombramiento fue sorpresivo incluso para él, pues en un video afirmó que el Ejecutivo le contactó 24 horas antes de su juramentación.
El Consejo Departamental de Desarrollo (Codede) de dicho departamento ha ejecutado el 13.69% de su presupuesto. Entre los proyectos realizados está el mejoramiento de un camino rural en el sector Abuela Pedrina, en la Aldea Rabinal, el cual cuenta con un monto vigente de Q902 mil 500 quetzales y un avance físico del 42.05%.
Vix sueña con mejorar la carretera de la Ruta Nacional 5 (RN5) entre Rabinal y la cumbre de El Chol. Busca “desentrampar” este proyecto, que está detenido por razones legales. “Se inició en el 2012, y se detuvo por situaciones de corrupción. Cada vez tenemos menos carretera”, sostiene.
El gobernador se propone “fortalecer la institucionalidad pública”. “Es un proceso que ya iniciamos con apoyo de la SCEP”, afirma. A través de talleres de capacitación, asegura que sensibiliza a quienes trabajan con él sobre los roles de los funcionarios públicos.
FICHA TÉCNICA BAJA VERAPAZ
Nombre del gobernador: Elman Vix
Nombre del gobernador suplente: No ha sido nombrado
Población del departamento: 350 mil 078
Presupuesto Gobernación 2024
Tipo de cambio: Q7.72 = $1.00 (Banguat 28/10/2024) Fuentes: Control de Desembolsos y Transferencias a los Cocode (Codet) hasta el 16 de octubre de 2024. Instituto Nacional de Estadística (INE) proyecciones 2024.
Una elección expedita, a pesar de que el camino no tuvo pistas ni señas
Por Kristhal Figueroa
En el departamento de Guatemala, el presidente Bernardo Arévalo eligió al Gobernador a las primeras: Diego Eduardo De León Barrios estaba incluido en los listados propuestos originalmente por el Consejo de Desarrollo Departamental (Codede). Guatemala fue uno de los 5 departamentos donde la elección marchó sin golpes ni empujones.
Diego De León, de 35 años, estudió Economía en la Universidad Francisco Marroquín (UFM). La página web de la Gobernación departamental de Guatemala describe así su experiencia: consultor experto en comunicación, desarrollo económico y participación ciudadana, con más de 13 años de experiencia trabajando en marcas, asociaciones gremiales, organizaciones gubernamentales y agencias de cooperación.
Pero la experiencia que, según participantes en el proceso, pesó en la balanza para que Arévalo eligiera a De León, fue su paso por el partido Movimiento Semilla: en 2023, De León fue asesor de la exdiputada Ligia Hernández en la Comisión de Integración Regional del Congreso de la República.
Linsleyd Tillit, representante del sector de mujeres ante el Codede, considera que esta experiencia garantizó que fuera el elegido. “Los gobernadores son puestos de confianza del presidente y él necesita a su representante en los departamentos. Era lógico que no iba a nombrar a un excandidato de Valor, ¿verdad?”, dice. Valor es un partido opositor.
La gobernación del departamento de Guatemala fue la más codiciada: participaron 215 aspirantes. El Consejo Departamental de Desarrollo (Codede) se declaró en sesión permanente desde el 19 hasta el 22 de febrero y evaluó los perfiles.
“Este departamento es muy importante, a nivel de consejos de desarrollo, es el que más presupuesto tiene”, explicó Tillit y quien se excusó de participar en la selección por ser ella misma candidata a Gobernadora. El departamento tiene asignado un presupuesto de Q42 millones 585,430 para 2024.
La evaluación se realizó por medio de rondas, según Manfredo Reyes, representante de la micro, pequeña y mediana empresa ante el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural (Conadur) y nombrado “vocero” del proceso. En la primera, descartaron a todos los aspirantes cuyos expedientes no fueron entregados completos. “Uno de los errores que más notamos es que no presentaron un plan de acción”, indica.
El listado de aspirantes se redujo a 30. La segunda y tercera revisión de expedientes se dio a partir de una tabla de gradación para calificar los perfiles. Según Reyes, escogieron -por unanimidad- a seis finalistas y los entrevistaron.
Tanto Tillit como Reyes creen que la elección habría sido más simple si se contara con un manual del proceso estandarizado para los Codedes de todo el país. “No se generaron condiciones de acompañamiento para la sociedad civil de parte de la Secretaría General de la Presidencia para decir: bien, este es un instrumento de evaluación homogeneizado, ustedes pueden utilizarlo para poder calificar los currículum”, comenta Tillit, en cambio “la sociedad civil de cada Codede lo hizo a su manera, de la forma como lo pudo entender”, indica.
Según el Control de desembolsos y transferencias a los Codedes de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplan), el Codede de Guatemala destina su presupuesto a proyectos como la ampliación de la escuela primaria ubicada en la 21 avenida 14-16 de la zona 6 de la ciudad capital y a la construcción de un sistema de alcantarillado sanitario y planta de tratamiento en el sector La Comunidad, en Santa Catarina Pinula.
Ciclos CAP contactó al gobernador Diego De León en múltiples ocasiones para entrevistarlo. Aunque afirmó que brindaría la entrevista, al cierre de la publicación no se había concretado.
El 17 de octubre, la Cámara Penal de la Corte Suprema de Justicia, declaró con lugar un antejuicio en contra del gobernador De León, quien es señalado de no tomar las medidas para mitigar el incendio en el vertedero de desechos sólidos del kilómetro 22 de la ruta al Pacífico. El fuego provocó una emergencia sanitaria de gran magnitud.
FICHA TÉCNICA GUATEMALA
Nombre del gobernador: Diego Eduardo De León Barrios
Nombre del gobernador suplente: Cristian Joselito Tzorin García
Población del departamento: 3,6 millones
Presupuesto Gobernación 2024
Tipo de cambio: Q7.72 = $1.00 (Banguat 28/10/2024) Fuentes: Control de Desembolsos y Transferencias a los Cocode (Codet) hasta el 16 de octubre de 2024. Instituto Nacional de Estadística (INE) proyecciones 2024.
Por primera vez, el pueblo coloca un gobernador
Por Kristhal Figueroa
Luis Compá asumió como gobernador de Chiquimula el 31 de mayo, respaldado por las autoridades ancestrales. Fue el desenlace de un proceso de elección turbulento, marcado por la injerencia de actores políticos locales, opacidad y falsa representatividad en las organizaciones de sociedad civil que integran el Codede.
Pasaron cuatro meses para que Luis Compá asumiera como gobernador de Chiquimula. Escoltado por una decena de autoridades ch’orti’, recibió la vara de autoridad indígena para reconocerlo como su representante.
“Me llamaron de la Secretaría General de la Presidencia para decirme que hacía unos minutos el señor presidente había firmado mi nombramiento”, recuerda. Eran las 18:30 de un jueves de mayo.
Compá, de 41 años, contó a Ciclos CAP que es licenciado en Administración de Empresas por la Universidad de San Carlos de Guatemala (Usac). Fue auditor social en la Red Nacional de Comisiones y Colectivos Ciudadanos por la Transparencia y Probidad (Rednacetp). Y, según registros de la Comisión Presidencial de Gobierno Abierto y Electrónico, en febrero fue nombrado subdirector ejecutivo de dicha dependencia.
Su nombramiento como gobernador fue el resultado de una solicitud presentada por la Comunidad Indígena San Francisco de Quetzaltepeque al presidente Bernardo Arévalo. Aunque Compá no figuraba en ninguna de las ternas propuestas por el Consejo Departamental de Desarrollo (Codede), sí fue uno de los 39 aspirantes iniciales.
El proceso de selección de gobernador estuvo marcado por la interferencia de actores políticos locales. En la primera terna de candidatos, uno de los nombres propuestos fue el de Ferlandy Mario Roberto Cáceres Palma, entonces gobernador de Chiquimula y vinculado al partido Vamos del expresidente Alejandro Giammattei.
Esta propuesta fue rechazada por la comunidad Indígena de San Francisco de Asís del municipio de Quezaltepeque y por el Consejo Indígena del municipio de Olopa, que emitieron un comunicado para denunciar que los candidatos eran parte de "una estructura que opera para defender intereses de funcionarios y servidores corruptos", con vínculos al diputado Boris Roberto España Cáceres.
“Siempre al gobernador que está, ya sea por amistad o porque conoce a la sociedad civil, lo toman en cuenta como candidato. Eso no significa que lo vayan a nombrar. Es falso que yo tuviera que ver. Al actual lo nombraron de manera ilegal”, respondió el diputado Boris España.
Tras el rechazo del presidente Arévalo, el Codede presentó una segunda terna, seleccionada en una sesión cerrada y de manera expedita. “Ellos ya llevaban sus listados, solo fueron a darle lectura", comenta Marvin Nájera, representante de la Comunidad Indígena San Francisco de Quetzaltepeque.
Además, organizaciones de sociedad civil denunciaron que el Codede está integrado por entidades fantasma o personas que se autonombran representantes sin estar registradas oficialmente. Un ejemplo de esto último es que el Gran Consejo de Autoridades Indígenas y Ancestrales Ch'orti' desconoció a su representante, Valeriano López Méndez.
Avances de la gobernación
A lo largo de los meses, el Consejo firmó convenios para trabajar obras en áreas como salud, agua, saneamiento, educación e infraestructura. Por ejemplo, la construcción de un sistema de agua potable en la aldea Tierra Blanca en Jocotán y la construcción de un centro comunitario de salud en el caserío Timote, aldea El Limón en Camotán.
Compá afirma que aún hay convenios pendientes debido a que algunos expedientes requieren correcciones que las Direcciones Municipales de Planificación no han subsanado.
Luis Compá considera su nombramiento como un hito en la historia de Chiquimula. “Por primera vez, el pueblo coloca un gobernador", concluye.
FICHA TÉCNICA CHIQUIMULA
Nombre del Gobernador: Luis Alberto Compá Martínez
Nombre del gobernador suplente: Álvaro Augusto Noguera Flores
Población del departamento: 465 mil 067
Presupuesto Gobernación 2024
Tipo de cambio: Q7.72 = $1.00 (Banguat 28/10/2024) Fuentes: Control de Desembolsos y Transferencias a los Cocode (Codet) hasta el 16 de octubre de 2024. Instituto Nacional de Estadística (INE) proyecciones 2024.
La mitad de los candidatos a Gobernador eran cuestionados
Por Julio Sicán Aquino
La convocatoria para la integración de ternas para la gobernación en Chimaltenango atrajo a 78 candidatos, incluidas 16 mujeres, entre ellas 5 indígenas. Integrantes de la sociedad civil no organizada y no representada en el Consejo de Desarrollo Departamental (Codede) señalaron que 40 participantes eran cuestionables por presuntos actos de corrupción y falta de idoneidad para ocupar el puesto.
La situación se complicó tras la destitución del entonces gobernador departamental, Elías Marroquín Toj, quien había sido nombrado por el gobierno de Alejandro Giammattei. Esta acción motivó a la sociedad civil a interponer recursos de amparo en contra de la terna titular por no satisfacer sus expectativas.
Raúl Díaz Elías, delegado departamental de la Secretaría de Planificación General de la Presidencia (Segeplan), recuerda que la comisión de la sociedad civil del Codede no quiso nombrar una terna de suplentes.
El presidente Bernardo Arévalo devolvió la terna titular para que la Comisión Receptora repitiera el proceso. Sin embargo esto no se hizo, por lo que el mandatario nombró a su representante en este departamento de entre la lista de los 50 postulantes. La gobernadora electa fue María del Tránsito Calán Hernández, de 54 años, quien reconoce que “el proceso reflejaba las prácticas del pasado que favorecieron la corrupción”.
En conversación con Ciclos CAP Calán Hernández contó que es médica y cirujana, egresada de la Universidad de San Carlos de Guatemala (Usac). Antes de ocupar la gobernación, trabajó durante 11 años en el Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala (Inacif) como médica forense. También fue directora en el programa de Medicina Tradicional y Alternativa del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. Además, en su perfil destaca que ha sido consultora del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en temas de salud.
La gobernadora espera que a finales de 2024 haya un avance en la ejecución de varios proyectos, ella confía en lograrlo pues la mayoría de alcaldes del departamento fueron reelectos y han acumulado experiencia en la gestión de los municipios.
“Lo que busco es que las obras sean de calidad y de beneficio a las comunidades”, dice, al asegurar que el presupuesto debe orientarse a la educación y a la construcción de centros de deporte y recreación que beneficien a la niñez y juventud.
Una de las obras que alcanza el 96% de avance físico, por ejemplo, es la pavimentación del camino rural de la aldea Ojer Ceibal de San José Poaquil con un presupuesto de Q500 mil. Y otro proyecto es la reconstrucción del puesto de salud de Acatenango con un presupuesto de Q2 millones 120 mil y un avance físico del 90 por ciento.
FICHA TÉCNICA CHIMALTENANGO
Nombre de la gobernadora: María del Tránsito Calán Hernández
Nombre del gobernador suplente: No ha sido nombrado
Población del departamento: 784 mil 346
Presupuesto Gobernación 2024
Tipo de cambio: Q7.72 = $1.00 (Banguat 28/10/2024) Fuentes: Control de Desembolsos y Transferencias a los Cocode (Codet) hasta el 16 de octubre de 2024. Instituto Nacional de Estadística (INE) proyecciones 2024.
Los pobladores de Sacatepéquez no querían corruptos en la Gobernación
Por Julio Sicán Aquino
En un proceso marcado por la fiscalización y la intervención judicial, María Angelina Aspuac fue nombrada gobernadora titular y Sochil Escarlet Acajabón, gobernadora suplente de Sacatepéquez. Cincuenta candidatos, incluidas 10 mujeres, se postularon para asumir la Gobernación de este departamento, 28 personas más que en la pasada elección.
Entre los aspirantes se contaban exgobernadores, exalcaldes, excandidatos en las pasadas elecciones y funcionarios. El proceso generó controversia debido a la desconfianza hacia la Comisión de Recepción de Expedientes del Consejo Departamental de Desarrollo (Codede), encargada de integrar las ternas.
El 10 de marzo, un amparo interpuesto en el Juzgado de Primera Instancia Civil y Económico Coactivo de Sacatepéquez cuestionó a dicha instancia. Los amparistas, en representación de la sociedad civil, alegaron que la comisión modificó el cronograma presentado por el organismo Ejecutivo, realizó una votación secreta sin publicar los criterios de evaluación y no respetó el derecho de igualdad de los postulantes, lo que podría haber favorecido la discriminación por género.
“No queremos candidatos vinculados al pacto de corruptos, narcotráfico y crimen organizado”, dijo Suzanne Brichaux, una de las amparistas. Norma Karina Santos, integrante de la comisión, aseguró que actuaron de forma correcta.
El presidente Bernardo Arévalo rechazó las ternas presentadas por la comisión porque no cumplían con los requisitos constitucionales y ordenó repetir el proceso. La comisión rechazó la decisión del presidente y devolvió las mismas ternas. Finalmente, el 25 de abril, el mandatario nombró a Aspuac como gobernadora titular.
En su discurso de toma de posesión del 29 de abril, la nueva gobernadora prometió transparencia en el manejo de los recursos públicos y solicitó a la sociedad civil colaborar en la rendición de cuentas. Expresó su preocupación por las desigualdades en educación y salud y pidió a las instituciones públicas cumplir con sus responsabilidades.
“Los pueblos claman transparencia y piden que hagamos bien nuestro trabajo y yo al frente de Sacatepéquez voy a exigir a las instituciones públicas que hagan lo que tengan que hacer”, precisó.
La gobernadora, de 48 años, en entrevista con ciclos CAP contó que tiene pénsum cerrado en Ciencias Jurídicas y Sociales por la Universidad de San Carlos de Guatemala (Usac). Entre 2014 y 2024, fue la Coordinadora Nacional de Tejedoras Mayas de Guatemala, un movimiento dedicado a promover y resguardar los textiles e indumentaria maya como propiedad intelectual de los pueblos originarios. También fue subsecretaria de la Secretaría Presidencial de la Mujer durante el gobierno de Álvaro Colom.
Entre los proyectos que están a cargo de la Gobernación de Sacatepéquez está la construcción de un pozo en la aldea de San Gaspar Vivar de Antigua Guatemala, con un costo de Q1 millón 747 mil y un avance físico del 80 por ciento. Otro proyecto que comenzó en el 2023 -por ser multianual- es la construcción del sistema de aguas pluviales de la colonia Los Ángeles, zona 3 de Jocotenango, Sacatepéquez, con un costo de Q5 millones 220 mil 055 y un avance físico del 98 por ciento.
FICHA TÉCNICA SACATEPÉQUEZ
Nombre de la gobernadora: María Angelina Aspuac Con
Nombre de la gobernadora suplente: Sochil Escarlet Acajabón
Población del departamento: 414 mil 502
Presupuesto Gobernación 2024
Tipo de cambio: Q7.72 = $1.00 (Banguat 28/10/2024) Fuentes: Control de Desembolsos y Transferencias a los Cocode (Codet) hasta el 16 de octubre de 2024. Instituto Nacional de Estadística (INE) proyecciones 2024.
De tejer los hilos a entretejer los destinos del departamento
Por Shirlie Rodríguez
En el proceso de elección para la gobernación departamental de Alta Verapaz participaron varios exalcaldes y antiguos candidatos a cargos públicos, pero el presidente Bernardo Arévalo eligió a Dilia Margarita Co Coy, una mujer maya poqomchi´, para gobernarlo.
Fueron 91 aspirantes, incluidas 23 mujeres. Al igual que en otra decena de departamentos, Arévalo devolvió la terna original propuesta por el Consejo Departamental de Desarrollo (Codede) hasta que finalmente eligió a Co Coy.
El 25 de abril le llegó la noticia. Trabajadora social de 49 años, originaria de Tactic, compitió con personajes como el exalcalde de San Pedro Carchá, Winter Coc Ba, quien en 2019 ganó las elecciones municipales, pero en 2023 quedó en segundo lugar al participar con el partido Victoria.
La terna original de propuestas para Gobernador titular estuvo integrada por Hembly Mayte Juárez Cid, Andrea Anayté García Mayén de Gatica y Santiago Acté Cucul. El 20 de marzo, el presidente Arévalo pidió al Codede repetir la selección porque, como en otros departamentos, los perfiles propuestos no cumplían con los requisitos para depositar la confianza del cargo, pero el Consejo de Alta Verapaz se negó y no envió un nuevo listado. Entonces el mandatario escogió a Co Coy de entre la lista general de participantes.
Integrantes del Movimiento de Tejedoras del territorio poqomchi´ declararon que desde hace más de una década esperaban que se les tomara en cuenta como mujeres indígenas para trabajar en los proyectos del departamento. Hoy consideran que es un paso importante ocupar puestos donde se toman las decisiones.
En repetidas ocasiones, Ciclos CAP intentó obtener una entrevista con la Gobernadora de Alta Verapaz, pero la aplazó y después no contestó. En el vídeo con el cual se presentó como postulante al cargo aseguró que sus objetivos son incluir a “sectores olvidados”; controlar la corrupción; promover los derechos humanos y la igualdad de género, así como mejorar los servicios de salud y educación.
Co Coy es licenciada en Trabajo Social con énfasis en gerencia para el desarrollo y tiene el cierre de pénsum de la maestría en Desarrollo Rural, según consta en los registros de la Secretaría de Planificación y de Programación de la Presidencia. Se ha desempeñado como catedrática universitaria y, una nota del medio Prensa Comunitaria, cuenta que durante 25 años trabajó en la defensa de los derechos humanos con enfoque de género y representó y asesoró al Movimiento de Tejedoras, quienes buscan la protección de sus tejidos.
“Dirigir el departamento debe ser de manera integral con una estrecha participación ciudadana, con un enfoque de diálogo con la ciudadanía”, enfatizó en su discurso de toma de posesión.
Mujeres de diferentes organizaciones y colectivos acompañaron a la gobernadora al momento de tomar posesión y respaldaron su gestión. Xiomara Sam, defensora de derechos humanos en la región norte del país, reconoció como un avance que Co Coy asumiera la Gobernación, pues “no cuenta con padrinazgos y representa a quienes han sido marginados de la política”. Ahora esperan que la funcionaria haga un trabajo satisfactorio.
Actualmente, Alta Verapaz tiene asignados más de Q212 millones para la ejecución de 112 proyectos en todo el territorio. Una de las primeras obras que la Gobernadora quiere impulsar es la construcción de un centro de apoyo integral para mujeres sobrevivientes de violencia en la región transversal norte. Estará específicamente en Raxruhá y tiene un presupuesto asignado de Q794 mil 834, pero hasta ahora no lleva ningún avance físico.
Al menos 60 obras para el departamento están enfocadas en la construcción, ampliación y mejoramiento de escuelas y puestos de salud en los municipios de Santa Cruz, Panzós, Tucurú, Fray Bartolomé de las Casas, Cobán, Lanquín y Cahabón. Otros aspectos que se incluyen son los mejoramientos de calles y caminos rurales.
FICHA TÉCNICA ALTA VERAPAZ
Nombre de la gobernadora: Dilia Margarita Co Coy
Nombre del gobernador suplente: Alfredo Chub Coy
Población del departamento: 1,4 millones
Presupuesto Gobernación 2024
Tipo de cambio: Q7.72 = $1.00 (Banguat 28/10/2024) Fuentes: Control de Desembolsos y Transferencias a los Cocode (Codet) hasta el 16 de octubre de 2024. Instituto Nacional de Estadística (INE) proyecciones 2024.
La voz ciudadana logró cambiar la gobernación de Izabal
Por Shirlie Rodríguez
Ocho horas duró el nombramiento de Mauricio Boanerjes Sazo Vásquez, un abogado que fue elegido como gobernador suplente para el departamento de Izabal. La designación se anunció en las redes sociales del gobierno el 21 de marzo a las 11:33 horas, pero existió resistencia de la sociedad civil que señaló al abogado de tener vínculos con el partido del expresidente Alejandro Giammattei. En sus redes sociales, en efecto, era constante el apoyo a esa agrupación política.
El rechazo ciudadano provocó el cambio y a las 19:04 horas de ese mismo día, el presidente Bernardo Arévalo informó que devolvían la terna de Izabal. Los motivos según el mandatario fue que recibieron información de la Secretaría de Inteligencia Estratégica (SIE) que antes no tenían, y al analizarla se constató que Sazo Vásquez no reunía las condiciones necesarias para gozar de la confianza pública.
Érick Lazo, integrante de una agrupación de activistas medioambientales de Izabal, declaró que la exigencia de los izabaleños era tener un representante del presidente que atendiera las necesidades de la población y que el nombramiento no se basara solamente en los aspectos académicos, sino también en el ejercicio hacia la comunidad. Fue a finales de abril que Carlos Tenas Martínez fue nombrado como gobernador titular y Gilda Córdoba como suplente.
Tenas no fue incluido en la terna inicial, así que representantes del Consejo Departamental de Desarrollo (Codede) no estuvieron de acuerdo con el nombramiento; mientras que sectores sociales, como defensores de derechos humanos en el departamento, vieron positivo el cambio.
Tenas Martínez, de 67 años, explica que el mayor reto en este departamento es prestar mayor atención a la comunidad q’eqchí y no a las empresas extractivas, como sucedió en el gobierno anterior. Previo a asumir el cargo, Tenas se desempeñó como catedrático universitario. En su experiencia laboral ha sido asesor legal y promotor de organizaciones sociales de la localidad y fue parte de la Asociación Cultural para el Rescate de los Valores Históricos de Izabal.
Además de la ejecución de proyectos como caminos y mejorar los servicios básicos en el departamento, el Gobernador cuenta que hay un reto mayor: resolver los desalojos de las comunidades. En ese marco, en julio pasado, se reunió con representantes de las comunidades Santa Rosita, Buena Vista y Esfuerzo Túnica, que corrían peligro de ser desalojadas. El gobernador cuenta que escuchó a representantes de 38 comunidades y aún buscan soluciones para atender los conflictos de tierras que afectan a las comunidades.
En el portal del Control de Desembolso y Transferencias a los Cocode (Codet) se indica que en Izabal los recursos están asignados para 62 proyectos e incluyen el mejoramiento de escuelas y caminos en comunidades como Livingston, Puerto Barrios y El Estor; mientras que en el tema de servicios básicos -como agua y energía eléctrica- se contemplan proyectos en Los Amates, Morales y El Estor.
FICHA TÉCNICA IZABAL
Nombre del gobernador: Carlos Tenas Martínez
Nombre de la gobernadora suplente: Gilda Córdoba
Población del departamento: 463 mil 785
Presupuesto Gobernación 2024
Tipo de cambio: Q7.72 = $1.00 (Banguat 28/10/2024) Fuentes: Control de Desembolsos y Transferencias a los Cocode (Codet) hasta el 16 de octubre de 2024. Instituto Nacional de Estadística (INE) proyecciones 2024.
FICHA TÉCNICA ESCUINTLA
Nombre de la gobernadora: Vivian Gabriela Mayorga de Estrada
Población del departamento: 834 mil 026
Presupuesto Gobernación 2024
Tipo de cambio: Q7.72 = $1.00 (Banguat 28/10/2024) Fuentes: Control de Desembolsos y Transferencias a los Cocode (Codet) hasta el 16 de octubre de 2024. Instituto Nacional de Estadística (INE) proyecciones 2024.
FICHA TÉCNICA HUEHUETENANGO
Nombre de la gobernadora: Elsa Hernández Méndez
Nombre del gobernador suplente: Sebastián Alfredo López
Población del departamento: 1,4 millones
Presupuesto Gobernación 2024
Tipo de cambio: Q7.72 = $1.00 (Banguat 28/10/2024) Fuentes: Control de Desembolsos y Transferencias a los Cocode (Codet) hasta el 16 de octubre de 2024. Instituto Nacional de Estadística (INE) proyecciones 2024.
FICHA TÉCNICA JALAPA
Nombre de la gobernadora: Gladis Judith Vásquez López
Nombre de la gobernadora suplente: Brenda del Carmen Raymundo Guzmán
Población del departamento: 420 mil 247
Presupuesto Gobernación 2024
Tipo de cambio: Q7.72 = $1.00 (Banguat 28/10/2024) Fuentes: Control de Desembolsos y Transferencias a los Cocode (Codet) hasta el 16 de octubre de 2024. Instituto Nacional de Estadística (INE) proyecciones 2024.
FICHA TÉCNICA EL PROGRESO
Nombre de la gobernadora: Karoll Elyana Paredes Zacarías
Población del departamento: 176 mil 632
Presupuesto Gobernación 2024
Tipo de cambio: Q7.72 = $1.00 (Banguat 28/10/2024) Fuentes: Control de Desembolsos y Transferencias a los Cocode (Codet) hasta el 16 de octubre de 2024. Instituto Nacional de Estadística (INE) proyecciones 2024.
FICHA TÉCNICA PETÉN
Nombre de la gobernadora: Mauricio José Acevedo Sandoval
Población del departamento: 545 mil 600
Presupuesto Gobernación 2024
Tipo de cambio: Q7.72 = $1.00 (Banguat 28/10/2024) Fuentes: Control de Desembolsos y Transferencias a los Cocode (Codet) hasta el 16 de octubre de 2024. Instituto Nacional de Estadística (INE) proyecciones 2024.